Установить памятник участнику ВОВ

В апреле 2018 года я сдала все необходимые документы по изготовлению и установке надгробного памятника на могиле моего папы Белоногова Василия Никитича, умершего в 1991 году. Ваш указ № 270 от 3 марта 2007 года НЕ ВЫПОЛНЯЕТСЯ! Памятник не установлен. Я написала две жалобы в Министерство обороны, но вопрос не решился. Прошу помочь и наказать должностных лиц за безответственность. Участнику Великой отечественной войны не могут установить надгробный памятник?